Để xử lý Hình sự hành vi này, pháp luật thực định quy định tại Điều 248 BLHS 2009 (Điều 321 BLHS 2015) và được hướng dẫn cụ thể tại Nghị quyết 01/2010 ngày 22/10/2010 của HĐTP Tòa án nhân dân tối cao. Các nội dung hướng dẫn tại Nghị quyết 01/2010 đã bao quát được các hình thức đánh bạc trái phép đã và đang diễn ra trong thực tế thời gian qua.

 

Tuy nhiên, hiện nay một số nội dung hướng dẫn của Nghị quyết này đã phát sinh một số bất cập trong thực tiễn. Xuất phát từ hình thức cá độ bóng đá của nhà cái trước đây là hình thức cá đơn (cá cược trong một trận đấu), nên Nghị quyết 01/2010 đã hướng dẫn: “ khi xác định trách nhiệm Hình sự đối với người đánh bạc cần phải căn cứ vào số tiền, giá trị hiện vật của từng lần đánh bạc, không được tính tổng số tiền, giá trị hiện vật của tất cả các lần đánh bạc. Trường hợp đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá, chơi số đề, đua ngựa…thì một lần đánh bạc được hiểu là tham gia cá độ trong một trận bóng đá, chơi trong một lô đề, một kỳ đua ngựa…”.

 

Dưới hình thức cá độ bóng đá qua mạng trong thời gian qua, các con bạc và nhà cái đánh bạc với nhau bằng hình thức đặt kèo, các kèo do nhà cái đưa ra thường diễn ra dựa vào một trận đấu bóng đá. Nhưng hiện nay, qua thực tiễn xử lý hành vi đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá qua mạng thấy nhà cái đã nảy sinh hình thức đặt kèo mới gọi là cá lô, các con bạc thường gọi là kèo xiên, mà kèo này căn cứ vào kết quả của hai hay nhiều trận đấu khác nhau (không nhất thiết phải trùng giờ, trùng ngày) chứ không dựa vào từng trận đấu riêng lẻ.

 

Ví dụ: Có hai cặp đấu riêng lẻ: cặp A-B và cặp C-D.

 

Với xiên hai đánh 500.000 đồng cho A và C. Giả sử tỷ lệ cược A ăn 1.70 và C ăn 1.80. Nếu cả A và C đều thắng, ăn đủ tiền thì người đánh được nhận số tiền thắng cược là: 500.000 đ x (1.70 x 1.80); Nếu A thắng nửa tiền thì người đánh được nhận số tiền thắng cược là: 500.000đ x (1.70/2 x 1.80); còn nếu A hoặc C thua thì người đánh bạc thua. Với xiên ba, xiên bốn…thì cách tính vẫn được tính như vậy.

 

Thực tế đây là một lần đánh bạc của nhà cái với con bạc nhưng vấn đề là: số tiền đánh bạc 500.000đ trên được tính vào trận đấu nào, trận cặp A-B hay trận cặp C-D? Vấn đề này quyết định hành vi của một người có bị xử lý hình sự hay không. Bởi lẽ trong thực tế một con bạc hay một chủ cái ở một trận đấu không chỉ đánh với nhau một kèo như vậy.

 

Ví dụ: Một con bạc ngoài đánh kèo xiên đã ví dụ trên, thì ở trận A-B con bạc còn đánh ba kèo khác với tổng số tiền là 4.500.000đ, và trận C-D con bạc còn đánh hai kèo khác với tổng số tiền là 2.000.000đ. Nếu số tiền đánh kèo xiên (500.000đ) được tính cho trận A-B thì con bạc phải bị xử lý hình sự và ngược lại nếu số tiền đánh kèo xiên được cộng vào trận C-D thì đương nhiên con bạc không bị xử lý hình sự.

 

Với cách cược như vậy, mặc dù tỷ lệ thắng cược thường thấp nhưng số tiền thắng cược là rất lớn nên trong thời gian qua đây là một cách đánh được nhiều con bạc ưa thích và các nhà cái đang xem đây là cách cược được mở rộng trong tương lai. Đây là vấn đề bất cập lớn trong thực tiễn xử lý hành vi đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá khi áp dụng Nghị quyết 01/2010 của HĐTP trong thời gian qua. Do vậy, liên ngành Tố tụng Trung ương cần có hướng dẫn kịp thời để tránh việc làm oan, cũng như bỏ lọt tội phạm, đấu tranh có hiệu quả với lọai tội phạm trên trong thời gian tới.